新时代新农业应该顶天还是立地 新时代农业发展的现状

——后疫情时代，中国经济如何“危”中寻“机”

本报讯（通信信息报总编辑 刘红权）“万科养猪”刷爆媒体。跨界养猪并非万科首创，之前还有恒大、碧桂园、华润、绿城等房地产公司都加入到了养猪的行列。此次之所以舆论聚焦，与近年猪肉价格大幅上涨有关，更是为因在国家大力发展农业农村这个大背景下所引发的舆论效应。我们不能只探讨“跨界养猪”的目的，而是应以更广阔的视角来看后工业化时代，新农业新农村发展的新趋势。

“猪肉价格”凸显农业短板

“民以食为天”。餐桌上的问题从来不是小事，猪肉价格上涨不仅关系衣食住行，还是关系到整体物价指数波动和宏观调控的力度平衡的核心要素；在新冠疫情冲击及国际贸易对抗持久战的背景下，猪肉只是农产品资源现状的一个缩影，美国将农产品作为要挟的武器来发起贸易对抗，提醒我们粮食安全不容忽视。

受非洲猪瘟疫情冲击等因素影响，2019年以来我国生猪产能快速下降，全年生猪出栏5.4亿头，同比下降21.6%，生猪价格大幅攀升，全年同比涨幅为42.5%。疫情发生后，进口中断使得猪肉问题继续凸显。

虽然说猪肉价格问题具有一定的周期性，但是由此引出的农产品对外依存度的问题则应当重视。

根据机构统计的数据，我国进口农产品依存度为：棕榈油100％，橡胶88.97％，大豆83.03％，菜籽、白糖、棉花都超过20％，甚至对外依存度只有1.2％的水稻在海外疫情爆发时也引起资本市场的炒作。

总体来看，农业与工业发展不平衡问题依然突出。经过几十年的发展，我们工业制造业无论从规模还是技术创新上，都已经进入了世界前列，相比较而言，农业发展的步伐已经严重落后制造业；后工业化时代，农业产业承担着重要的历史使命。

后工业化时代新农业承担重任

当今，科技的发展一日千里，后工业化时代也已经来临，工业智能化和服务业网络化愈加明显，疫情的发生将使得这种趋势强化，这就会导致工业和服务业吸收就业能力减弱，引导低端就业人口回流农村和农业或将成为一个政策方向，农业和农村需要承接和创造新的就业岗位。

从更大层面来说，解决城乡关系也是经济结构转型的重要部分，从国家战略方针来看，大力发展新农村新农业，缓解城乡发展失衡，已成为未来促进经济可持续发展的重要方向。

从西部大开发到中部崛起，从精准扶贫到乡村振兴，其战略目标都是提升经济发展的纵深和厚度；提高农民收入，吸引人口回流，不仅可以缓解城市的就业压力，更是挖掘农业潜力；“建设新农村，发展新农业”，不仅仅是口号，而是要解决实际：提高土地回报和农业生产率；未来的乡村形态；良性的城乡互动和融合。

第一、提高土地回报和出产率，必须实现生产规模化和生产工具、生产模式的现代化，才能提升生产效益，这是不可逆的趋势，也是现实的客观要求，毕竟现在农村农业人口在减少，散户模式正在退出，集团模式在崛起，房地产企业跨界养猪就是一个新样本；

第二、未来的乡村形态，应成为城市群经济的拓展和延伸，集现代化的生产模式与绿色环保为一体的可持续发展模式。

第三、良性的城乡互动和融合，不仅是阶梯式发展这样经济层面的融合，更是人口流动之间的融合，打破城乡隔阂，实现和谐互动。

解决上述这三大挑战，必须要加快农业现代化、信息化发展。

四角度看新农业发展破局

新农业、新农村到底“新”在何处？我们可以从几个方面来探讨：

一、发展新模式：在土地承包制度的基础上发展合伙人制，例如以集体土地入股的方式来建立新农村合作社，龙头企业入局引领产业化规模化运作。伴随新《土地管理法》正式实施，允许农村集体经营性建设用地入市政策为这种模式创造了条件。

二、树立新龙头：建立国家产业大基金创建生产“国家队”。既然是国家战略，就必须加大国家层面的大资金来主导，参照科技领域中投资半导体的国家大基金模式；鼓励国企央企加大对新农业的投入和扶持。

三、引入新技术：引入互联网+、人工智能、物联网等技术赋能生产。推动农业机械化、智能化发展，加快农村新基础设施建设等；例如许多互联网企业开启智能养殖，通过大数据、图像识别、语言识别、物流算法、怀孕诊断等智能运用，探索高效率、风险可控的生猪养殖模式。还有厦门电信，在建成整村WiFi和天翼高清整村团购的基础上，将益农信息社建成党建+益农主题活动平台，既是“高山上的电信营业厅”，也是智慧乡村文化宣传站。

四、建立新物流。直播带货农产品成为新时尚，加大物流基建投资势在必行。“要致富先修路”已经具有新内涵，不仅路要通，将物流末端延伸到县乡，货也要通，通过信息化平台将农业资源与外部需求进行对接。5月7日，农业农村部就决定开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作，将在100个县开展试点，发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用。

更多数字经济相关信息，请关注公众号“通信信息报”（ID：txxx-news）